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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门
的  监管体系之外。