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　　发 展普惠托育服务， 要充
分调动  社 会力量积 极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。