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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合
理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。