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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。