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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。