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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 
不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，

一

些非正规 机构游离 于相关部门的监管体 系之外。