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　　 其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机 制  尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 
之外。