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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021 年底，我国每千

人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。