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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质 

、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托 
育机构提供的服务质 量参 差不 齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。