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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往  往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。