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　　首 先，托育服
务
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在
较大 缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5
 个的 目标尚存很大差距。