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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三
成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十
四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。