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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。