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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4 .5个 的目标 尚存很大 差距。