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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴 标准，进 一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。