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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而
社会力量往往面临
高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。