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　　发展 普惠托 育 
服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。