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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三
成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。 截至2 021
 年底，我国每千 人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。