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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营 补贴
、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营

成本。