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　　发展普惠托  育服务，要充分 调动

社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建

立合理
的成本
分 
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要  加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营 成本。