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发展普惠托育服务，要充分调动  社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。