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　　其三 ，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括 机 构资质、
师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。