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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中 
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出， 一 
方面， 要加大政府投资力 度，提

高托位
建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。