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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补 贴标准，
进一步降低普  惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。