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　　其三，托  育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资  水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。