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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机 构资质、师资水平、 
内外环境 、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。