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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，  采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低
 普惠机构运营成本。