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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要
 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一 方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。