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三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体
系之外。