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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另
一方面，采取 公 
建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务
等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。