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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据  显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。