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　　“框架 协议”明确，将强化 三省一市 
牵头单位
顶层沟 通、统筹协调、同步发 展， 构建省、市、县、 街道(
乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。