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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。