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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成 
本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。