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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ； 另一方面，采取 公建民 营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成
本。