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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关 部门的监管体系之外。