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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。