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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口
。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。