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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各
托 育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
 外。