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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
 低 普惠机构运营成本。