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　　 其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提
供
的服务质量参差不齐，
一些非正规 
机构游离于相关部 门的监管体系之外。