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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但 现有 托育
机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。