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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会 发展所 研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。