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　　其 三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护 内容
等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。