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　　其三 ，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管 体系之 外。