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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大  政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。