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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。