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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张  本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成
本。