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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 
普惠机构 运营成本。