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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差 不 齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。